Žádost ze dne 14. 11. 2017
VZP ČR obdržela žádost o poskytnutí informací týkající se údajů souvisejících s ekonomickým řízením provozních činností jednotlivých poboček VZP ČR.
VZP ČR žadateli k jednotlivým bodům žádosti sdělila:
- Účetně sledujete jen druhové nebo i účelově členěné náklady provozních činností poboček VZP?
VZP ČR v provozní oblasti používá druhové i účelové členění provozních nákladů, nicméně je nutné upřesnit, že termín „náklady“ není pro tyto účely ve vztahu ke zdravotním pojišťovnám zcela přesný, a to především proto, že zdravotní pojišťovny mají nastaveno tzv. fondové hospodaření (zde lze odkázat na vyhlášku č. 418/2003 Sb., kterou se stanoví podrobnější vymezení okruhu a výše příjmů a výdajů fondů veřejného zdravotního pojištění zdravotních pojišťoven, podmínky jejich tvorby, užití, přípustnosti vzájemných převodů finančních prostředků a hospodaření s nimi, limit nákladů na činnost zdravotních pojišťoven krytých ze zdrojů základního fondu včetně postupu propočtu tohoto limitu, ve znění pozdějších předpisů). V této souvislosti je tedy vhodnější hovořit o čerpání tzv. provozního fondu.
- Máte zaveden kalkulační systém s využitím kalkulačního vzorce? Uvažujete o něm?
VZP ČR kalkulační vzorec stanovený má, kdy způsob a metodika jeho využití vychází z obecně závazných právních předpisů a interních norem upravující hospodaření VZP ČR. Kalkulační vzorec je v rámci VZP ČR využíván například při stanovení výdajů za vlastní činnost v případě přefakturací nebo určení hranice ekonomické účelnosti pro konkrétní proces.
- Náklady provozních činností plánujete ex ante a hodnotíte ex post podle kalkulačního vzorce, uvažujete o zavedení modifikovaného typu manažerského účetnictví ve vztahu k pobočkám?
VZP ČR v souladu se zákonem č. 551/1991 Sb., o Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky, ve znění pozdějších předpisů, sestavuje zdravotně pojistný plán (dále jen „ZPP“) na následující kalendářní rok a současně výhled nejméně na dva další kalendářní roky následující po roce, na který je ZPP sestaven. ZPP je schvalován na návrh vlády Poslaneckou sněmovnou Parlamentu ČR v návaznosti na termíny projednávání návrhu státního rozpočtu a státního závěrečného účtu.
Náklady na provozní činnost, resp. čerpání těchto nákladů, je v ZPP zobrazeno prostřednictvím již zmíněného tzv. provozního fondu. Čerpání nákladů na provozní činnost je plánováno při sestavování návrhu ZPP dle jednotlivých útvarů/regionálních poboček VZP ČR, kdy ZPP je pak stanoven formou vnitřního rozpočtu na jednotlivé útvary/regionální pobočky VZP ČR. Rozpočty jednotlivých útvarů/regionální poboček VZP ČR se v průběhu roku sledují a průběžně vyhodnocují, přičemž v rámci účetního systému VZP ČR je rovněž používán tzv. controllingový modul.
- Oddělujete účetně režijní a přímé, resp. variabilní a fixní náklady?
K uvedenému sdělujeme, že dané rozdělení lze odvodit dle druhového členění nákladů.